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省林检局推进“两学一做”学习教育 常态化制度化实施方案
发布时间:2017-06-18 11:47:32  来源:江西省林业有害生物防治检疫局  阅读:

        根据《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》(中办发〔2017〕23号)、《中共江西省委办公厅关于印发〈江西省推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》(赣办发〔2017〕8号)和《中共江西省林业厅党组关于印发〈江西省林业厅推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案〉的通知》(赣林党发〔2017〕21号)精神,结合我局实际,现就推进全局“两学一做”学习教育常态化制度化制定如下实施方案。
一、总体要求
        推进全局“两学一做”学习教育常态化制度化,是全面贯彻落实党中央精神,特别是习近平总书记对江西工作“新希望、三个着力、四个坚持”的重要要求,深入贯彻落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,紧密联系林检工作实际,促进林检事业健康发展。
        把思想教育作为首要任务,坚持在弘扬井冈山精神上走在前列,充分发挥江西红色教育资源丰富的独特优势,打造我省“两学一做”学习教育特色品牌“标识”,将红色基因贯穿于学、做、改全过程。坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
        坚持学思践悟、知行合一,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
        做到对象全覆盖。学习教育要做到不留盲点、不留死角,确保每位党员都纳入党组织的有效管理,确保实现“两学一做”学习教育所有党员都参加。
        做到教育常态化。要以理论学习中心组学习会、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;以“党员活动日”为主要形式,以“三会一课”为基本制度,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。
二、主要安排
        “两学一做”学习教育要把握好“学、做、改”三个重点,做到三者的有机统一,确保学在深处、做在实处、改在难处。
        (一)学的方面
         1.学党章党规
        以党章党规为主要学习内容,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》和《中共江西省委关于落实把纪律挺在前面要求的意见》(赣发〔2016〕3号)、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见〉的通知》(赣办字〔2016〕35号)、《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅印发〈关于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步改进作风的若干意见〉的通知》(赣办字〔2017〕5号)等党内法规和规范性文件。
        学习党章,要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员的条件和义务、权利,牢记入党誓词,进一步明确做合格党员的标尺,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。
        学习党规,要深入领会党内法规和规范性文件的主要精神,牢记党规党纪,牢记党的优良传统,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人做事的基准和底线。
        2.学习系列讲话
        深入领会《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》和习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话、在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话等文献的精神实质。要把习近平总书记系列讲话作为系统完整的科学理论体系来学,对新发表的重要讲话,做到及时学、跟进学、动态学,特别是要进一步领会习近平总书记对江西工作重要要求的深刻内涵,把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要深刻认识习近平总书记系列讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,深入领会重要讲话的丰富内涵和核心要义,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
        学习方式上,要坚持个人自学与集中学习相结合。党支部学习主要以理论学习中心组、“党员活动日”“三会一课”等为主要形式组织学习,鼓励全局党员运用新媒体创新学习方式。集中学习每年可设定3-4个专题、每个专题列出若干个小的主题。党支部理论学习中心组要按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和省直机关工委《关于进一步加强省直单位党组(党委)理论学习中心组学习的指导意见》及《中共江西省林业厅党组理论学习中心组学习制度》要求,把学党章党规、学系列讲话作为重要内容列入学习计划。以政治学习为根本,以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务,以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为重点,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的。把理论学习同贯彻落实中央和省委的重大决策部署结合起来,着眼全省林检事业发展中的重大问题,凝聚发展共识、完善发展思路、破解发展难题,把学习成果转化为有效的政策举措。要将集体学习研讨作为学习的主要形式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流,集体学习研讨应当保证学习时间和质量,每季度不少于一次。党员领导干部要根据自身实际制定个人学习计划,每年完成党支部规定的学习任务。要通过“三会一课”开展学习,以“党员活动日”为主要形式集中分段落实“三会一课”有关要求。“党员活动日”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,做到形式多样、氛围庄重。按照基层党支部“党员活动日”操作手册的要求,在做好“学、讲、听、评、议、定”六个环节的基础上,可以把交党费、开展志愿服务、重温入党誓词、吟诵红诗、咏唱红歌、讲述红色故事、开展八一南昌起义、秋收起义、井冈山革命根据地创建90周年系列纪念活动等结合起来,丰富学习教育的形式和内容,让红色文化成为全局党员干部团结一心、干事创业的强大精神动力。按照“一支部一计划”的要求,结合实际制定“党员活动日”计划并报厅直属机关党委备案,如实记录“党员活动日”开展情况,做到时间不耽误、动作不走样、效果不打折。
        (二)做的方面
         1.践行“四讲四有”。全局党员要讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。坚定理想信念,牢记党的宗旨,加强自身修养,更新思想观念,主动适应林检发展新常态,认真践行新的发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作,发挥共产党员先锋模范作用。
         2.做到“四个合格”。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进林检事业发展中作表率、当先锋。
         3.开展“先锋创绩”活动。要引导广大党员立足本职岗位做贡献,围绕党中央和省委重大决策部署有作为,面对急难险重任务显身手。全局党员要提振精气神、激发内动力、增强责任感,自觉把个人事业和全省甚至全国的工作大局联系起来,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、落实五大发展理念、落实省第十四次党代会精神和全省“十三五”规划、实现“提前翻番,同步小康”战略目标、深化林业改革、建设美丽中国“江西样板”中找定位、做贡献,以实际行动践行“四讲四有”、做到“四个合格”,发挥先锋模范作用。
        (三)在改的方面
         1.查找问题。党员干部要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;局党支部要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题;要查找组织生活是否正常、认真、严肃,党员管理监督是否是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题;要结合支部实际,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。
        把党的组织生活作为查找问题的重要途径,注重听取群众的意见和反映,突出问题导向,推动党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。要按照上级要求,开好民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评与自我批评,坚持“团结—批评—团结”,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,开展积极健康的思想斗争,严于自我解剖,热忱帮助同志。谈心谈话要经常,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒,抓早抓小、防微杜渐。党员领导干部要以身作则、以上率下,模范遵守党章党规,严守政治纪律和政治规矩,为广大党员干部作出示范表率。要结合正反典型事例,认真开展警示教育;民主评议党员要客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳妥处置不合格党员。
        2.解决问题。把真改实改贯穿学习教育全过程,坚持边学边做、边查边改、即知即改,把自身深入查摆出来的问题、群众集中反映上来的问题、上级点出来的问题与巡视巡察发现的问题结合起来进行整改,把思想问题和实际问题一起解决、新问题和老问题一起解决、个性问题和共性问题一起解决、党组织问题和党员个人问题一起解决,制定整改清单,实行整改通告制度,通过板报、简报、党务公开栏和网站公示整改落实情况,让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。要特别重视作风改进的问题,深入贯彻中央八项规定,驰而不息纠正“四风”。党员领导干部要带头抵制“假、浮、蛮”“私、奢、贪”“满、慢、软”“庸、懒、散”等不良作风,大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风、批评与自我批评之风,带动广大党员和干部群众见贤思齐,以解放思想、改革创新、敢干担当、真抓实干的精神,担负起振兴林业,绿色兴赣的重任。
三、推进措施
        1.严格落实责任。把“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务,与推进林业有害生物防控、机关作风建设、党风廉政建设紧密结合起来,纳入管党治党责任清单,纳入党建工作考核,切实履行主体责任,每年专门研究部署,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格,确保责任真正落实落地。主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实,一级抓一级,层层抓落实。班子成员要落实一岗双责,结合分管工作对相关科室加强指导。
        2.坚持以上率下。严格和规范双重组织生活制度,充分发挥党员领导干部带头示范作用。2017年局中心组理论学习将以践行“四讲四有”、做到“四个合格”作为开展“两学一做”学习教育集体学习专题。按“讲政治、有信念—做政治合格的党员”“讲规矩、有纪律—做执行纪律合格的党员”“讲道德、有品行—做品德合格的党员”“讲奉献、有作为—做发挥作用合格的党员”,列四个专题进行学习。党支部书记要带头参加学习教育,带头抓问题整改,带头抓督促落实。学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。时刻检视存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求,重实干、务实功、办实事、求实效。要严格执行中央规定精神,知敬畏、存戒惧、守底线,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边的工作人员,注重家庭家教家风,保持清正廉洁的政治本色。
        3.加强支部建设。落实“党建+”、党建强的理念,积极开展“树旗帜、筑堡垒、强服务、做表率”主题活动,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,全面深化“党员活动日”“今天是我的政治生日”主题活动,推进党支部“五星创评”活动。加强党员队伍建设,严把入口、畅通出口,加强教育、强化管理,努力使每名党员都要纳入党组织有效管理。
        4. 营造良好氛围要针对党员多样化学习需求,注重运用“江西党建微平台”和有关部门(单位)党建微信公众号以及局党支部建立的微信学习群等各类新媒体的便捷优势,建设“微党课精品库”“微生活案例库”,开发制作形象直观、丰富多样的学习资料。注重典型引路,用身边事教育身边的人,引导党员、干部见贤思齐。注重将经过实践检验的特色做法总结提升为面上经验。充分运用板报、党务公开栏和网站等媒体加强宣传引导,大力宣传党中央和省委的部署要求,宣传学习教育进展成效,宣传基层创造的鲜活经验和有效做法,为“两学一做”学习教育营造良好氛围。
 

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