关于切实抓好下半年重点工作的通知

 各设区市森防站（局）：
    为确保2010年全省林业有害生物防治工作任务的圆满完成，根据6月4日“全省设区市森防站（局）长会议”精神，我局制定了《二〇一〇年下半年林业有害生物防治重点工作计划》（具体见附件）。请各地高度重视，对照《计划》任务，突出工作重点，统筹安排，逐条落实相关工作措施，确保下半年重点工作任务的顺利完成。

二〇一〇年六月七日

附件：

二〇一〇年下半年林业有害生物防治重点工作计划

一、做好松材线虫病防治工作
    2010年是全面兑现松材线虫病防治与预防责任的关键一年。根据《责任书》提出“到2010年，我省县级疫点数量不超过12个，根除6个以上乡镇级单位疫点”的目标， 做好今年松材线虫病防治工作至关重要。
    1、加强疫情监测，确保及时发现疫情。
    2、强化防治措施，确保防治目标顺利实现。一是科学制定防治方案。今年秋季普查结束后，各地要结合本地实际，拟定防治方案，市级方案要落实到疫点乡镇，县级方案要落实到疫点小班，经专家论证后，于10月31日前以政府名义报省林业厅审批。二是严格按技术规程清理感病林木，保质保量完成除治任务。三是加强监管。凡是有除治任务的小班，林业部门要派人进行全过程监管，确保除治到位。凡是要进行疫木安全利用的，必须填写日报单，监管人员必须签字，确保疫木不得流失。四是加强天牛防治。要抓住松褐天牛的羽化初期和高峰期，用噻虫啉等药物防治松褐天牛。同时，要加强诱木设置、天敌防治等多种综合治理措施。五是加强森林经营，提高林木的抗病能力。
    3、积极开展调运检疫和复检工作。一是充分发挥80个临时检疫检查站的关口作用，及时跟踪检查。各级森检机构要建立松科植物伐前现场检疫制度，严把调运检疫关。二是加强与铁路、交通、民航等相关部门的协调，加强对松木及其产品的复检。三是加强对木材加工企业的监管，建立和完善报检、承诺、台账等检疫监管长效机制。
二、做好加拿大一枝黄花除治工作
    按照《关于做好加拿大一枝黄花防治工作的通知》（赣林防指办字［2010］3号）的要求，根据春季普查结果，制定本辖区内切实可行的除治方案，落实人员队伍，储备药剂药械，圆满完成除治任务。对加拿大一枝黄花除治工作属农业部门管辖的地方，森防机构要在当地林业有害生物防控工作指挥部的领导下，积极做好协调配合工作，共同做好除治工作。省局不定期督导和通报除治进展情况。除治工作结束后，进行一次检查，并将检查结果纳入年终森防目标管理考核。
三、做好国家网络森林医院江西分院建设工作
    国家网络森林医院是由国家、省、市、县四级林业有害生物防治机构组成的有机服务系统，是林业有害生物防治行业一种新的现代化服务载体，为林农“求医问药”提供了新途径，为普及森防知识创建了新窗口，符合公众对防治服务的新要求，对于进一步做好林业有害生物防治工作，更好地服务林农、服务现代林业具有十分重要的意义。一是要组建网院专家队伍。目前我省省级专家队伍已完成组建，市、县两级要立即上报有关专家信息，6月底前完成专家队伍组建并开展服务。二是要指定数据管理员。各设区市要指定一名业务水平高、责任心强、懂电脑的技术骨干作为市级网络数据管理员，按要求填充网院数据库（包括病虫图），并负责管理本级和下级用户的相关信息。三是要广泛开展宣传活动。各地要采取各种形式，大力宣传网络森林医院，让公众在较短时间内知道、了解、应用网院。
四、做好社会化服务工作
    一是按照省局下发的《关于进一步做好社会化防治服务工作的通知》要求，完成辖区内社会化防治组织的组建工作。并进一步规范管理，出台帮扶措施，确保这些公司正常运转。二是进一步加强对“三防”协会等民间防治组织的指导。建立健全相应规章制度，在物资和技术上给予大力扶持，并做好业务培训、提供病虫信息等服务。三是加强对105个专业防治队的管理和培训。健全各项规章制度，出台一些有利于发展的政策，举办防治器械使用技术培训和重大林业有害生物灾害应急处置演练或防治作业演练，摸索开展有偿服务。
五、做好监测预报工作
监测预报考核主要标准是：测报网络是否健全；监测触角是否延伸到山头地块；病虫情调查及其它基础数据是否充分并按时上报；预报是否及时准确和形式多样等。一是扩大监测覆盖面，分类施策做好监测预报。要围绕全省林业中心工作来开展监测预报工作。在做好常规性病虫害的基础上，将杨树、油茶、泡桐、雷竹等林业产业发展苗木和“一大四小”通道绿化主栽树木纳入重点监测范围，并对不同的林分实施分类监测调查。二是及时上报病虫情，多形式发布虫情预报。要按测报联系报告制度的规定，按时上报发生情况，市级森防机构要做好督促工作。三是健全测报网络，加大培训力度，提高测报技术。各地要对乡镇林业工作站增挂测报站牌子的情况进行自查，对尚未挂牌的要督促乡镇增挂。今年是开展乡村森防员培训计划任务的最后一年，各地要按要求完成所有行政村的森防员培训。同时要做好档案资料的收集（包括办班相片、培训经验等）。
六、做好检疫执法工作
    1、积极开展检疫执法。一是按照《江西省林业厅 江西出入境检验检疫局林业植物检疫联合执法专项行动实施方案》要求，开展好“为世博服务、保生物安全”林业植物检疫执法专项行动。二是加强产地检疫。加强与种苗部门沟通协调，逐步将所有的林木种苗繁育圃地纳入产地检疫范围，加强无检疫对象苗圃建设，把好“一大四小”工程苗木检疫关。三是严格涉木企业监管。认真做好检疫登记工作，掌握辖区内涉木企业地点、加工品种、经营规模、原料来源等生产经营情况。四是规范执法程序。严格按照执法裁量权细化标准处理案件，做到严格执法、文明执法。要开通举报电话，接受群众举报案件，抓好举报案件的查处。确保完成小设区市查处6起以上案件，大设区市查处10起以上案件的目标。五是按时足额完成检疫费上缴。
    2、加强森检员队伍建设。一是加强对签证人员的管理，做到签证规范、标准，严防错证、漏证发生。二是锻造一支高素质的检疫执法队伍，切实提高检疫工作的整体水平。省局计划于6月底对新森检员进行集中培训，请各地认真核对名单，并将培训人员名单报省局执法科审核。三是严格检疫出省授权审查。请各设区市严格把关，凡是要求授权的县（市）硬件、软件必须达标。
七、做好林业有害生物防治科技示范工作
    一是积极建立杨树害虫防治示范点。省局将开展利用白僵菌防治杨树虫害试验点工作，请相关县（区）做好配合工作。二是积极在庐山、吉安两地开展天敌防治松褐天牛试验。三是认真开展松褐天牛天敌调查工作，并按照要求及时将有关情况反馈省局科技科。
八、做好林业有害生物基础设施项目建设工作
     一是严肃建设纪律。已经启动的建设项目，要尽快完成作业设计和实施方案，完善建设制度（如监理制度、采购制度、财务制度等）。未启动的建设项目，要严格建设地点与内容。二是充分利用项目建设，切实提高基层森防机构硬件建设能力。三是合理使用项目配发的设备，提高设备的使用率。四是充分发挥林业有害生物防治补助专项经费的效益，做到专款专用。
九、做好创业服务年工作
    一是按照《省森防局开展创业服务年活动实施方案》要求，继续抓好本地及所辖县(市、区)的创业服务年活动。在活动中，发现问题，应及时整改解决，并形成文字材料向省局汇报。二是认真总结上半年活动开展情况，树立一批典型。三是把握好活动开展重点环节，做好服务工作，确保满意率100%。
十、做好森防宣传工作
    一是要进一步做好《江西省松材线虫病防治办法》的宣传工作。二是要加大向江西森防信息网报送信息的力度，圆满完成省局下达的年度指标。同时，省局决定在江西森防信息网开辟“森防文化”栏目，请各设区市及所辖县（市、区）森防站各完成投稿1篇的任务。三是要积极参与国家林业局森防总站开展的森防宣传系列活动。其中，生态摄影比赛活动，每个设区市（含所辖县）至少完成10种林业有害生物生态图片，于11月15日前统一报送省局。7-9月，森防总站开展森防记者行活动，已确定对我省的林改后测报工作新机制等方面工作进行采访。请各设区市6月底前总结出各自特色亮点，为省局提供具体考察线路。（关于活动的具体要求见江西森防信息网公告栏内《关于开展森防宣传系列活动的通知》）
十一、做好站（局）务管理工作
    强化森防部门自身建设，各设区市应加大工作力度，创造条件，确保实现参公、更名。