赣州市二〇〇九年林业有害生物防控工作要点

    二〇〇九年全市林业有害生物防控工作要紧紧围绕加快发展现代林业和新时期林业有害生物防治总体发展思路开展工作。要按照“围绕一个中心，突出二个重点，抓好八项工作”的总体思路，强化措施，夯实基础，全面完成各项工作任务。就是紧紧围绕林业有害生物防控，确保全市林业生态安全这个中心，突出做好“一大四小”工程林业生物灾害和松材线虫病防治工作二个重点，强化组织管理，加大检疫行政执法力度，加强基层防治能力建设，推进体制和机制创新，促进全市林业有害生物防控工作全面持续可协调发展。重点抓好以下八项工作：
    一、抓好“一大四小”工程林业有害生物防控工作
    1、做好造林绿化“一大四小”工程用苗的跟踪检疫工作，加强调入苗木的复检工作，复检率达到95%，防止林业有害生物入侵。
    2、重点做好杨树病虫害的预防和除治工作，加强“一大四小”工程林业有害生物防治知识的学习以及有关新技术的推广应用。做好“一大四小”造林专业户病虫害防治技术培训，切实满足林农和经营大户对森防新技术的需求。
    二、抓好松材线虫病防控工作
    3、加大松材线虫病综合治理力度，切实履行工作责任，采取分区治理、分类施策的措施，有效遏制疫情的扩散蔓延。今年争取实现以下目标：一是力争拔除一个县级疫点；二是力争章贡区拔除一个乡级疫点；三是实现全市发生面积和病死树数量双下降；四是新发生疫点力争做到当年发现当年拔除。
    4、认真开展松材线虫病的春秋季普查工作，并根据要求报送普查工作总结；继续实行松材线虫病每月“零报告”制度；密切关注松树死亡情况，所有的死亡松树要查明原因并记录保存，一经发现疑似松材线虫病要及时取样送检。
    5、松材线虫病疫区要根据发生的实际情况，制订2009年松材线虫病除治工作实施方案并及时上报，根据《赣州市松褐天牛防治诱木设置方案》的要求做好发生区的诱木设置工作。
    三、抓好林业有害生物监测预报工作
    6、要突出国家、省、市、县、乡五级监测体系建设；要强化监测体系的软硬件建设；各地要严格按照省局、市站有关要求，明确自己的工作职责，做好监测预报工作，及时发布短期生产性预报和虫情动态，全年不少于十期；各地要正确使用防治系统，并确保正常运行，要全面实现网上报送数据。
    7、各地要加强基层林业有害生物监测站的建设，要在2008年全市增挂乡级“林业有害生物监测站”的基础上，完善制度建设，充分发挥乡级监测站的作用。
    8、要加大受灾林分监测调查力度。各地要全面开展辖区内松褐天牛、小蠹虫等次生性害虫的调查，查清主要次生性病虫种类、数量及其发生面积。积极开展主要次生性病虫害的防治工作。
    四、抓好林业检疫执法工作
    9、各地要加强林业检疫执法队伍建设，扎实开展林业植物检疫执法专项行动。要按照“依法行政，执法为民，保护绿色，服务生态”的工作理念，依据有关检疫法规,开展检疫执法工作，进一步规范全市林业植物检疫执法程序，提升检疫执法工作水平，努力打造一支文明、公正、严谨的执法队伍。
    10、各地要加强对涉木企业、木材市场的监管。开展检疫执法专项行动，公开设立举报电话，建立举报奖励制度。加大对松类植物及其产品的复检力度，切实建立起有效防范危险性林业有害生物传播蔓延工作机制。今年的检疫执法工作要有新的突破，各地要查处1件以上典型案例。
    五、抓好林业有害生物防治工作
    11、做好林业有害生物目标管理绩效考核工作，今年全市林业有害生物总体考核指标为:成灾率控制在3.2‰以下，无公害总体防治率达到80%以上，测报准确率达到85%以上，种苗产地检疫率达到100%，检疫复检率达到100%，案件查处率达100%。
    12、要突出基层防治服务网络建设，发挥县、乡森防人员的作用，并从县森防站、乡级测报员、护林员中培养林业“赤脚医生”，形成集监测、预防、除治功能于一体的县、乡、村三级防治服务网络。
    13、要鼓励和支持不同所有制形式的经济组织以防治公司、森林医院、树木医生等多种形式介入防治领域，开展承包防治、技术咨询等业务，形成多元化的防治格局，实行社会化有偿服务,市站对于成立了公司的,将在药械等方面给予适当扶持。同时，要健全和完善防治市场化机制和相关制度，保证防治工作有序开展，保障林农合法权益。
    六、抓好林业植物检疫管理
    14、各地要依据《植物检疫条例》等有关检疫法规管理要求，依法履行检疫职责，不断提升林业有害生物检疫管理水平，完善检疫基础设施建设，确保松材线虫病等常规有害生物检验工作的正常运转。
    15、龙南、全南、定南、寻乌、大余、信丰六县“二蚧”继续实行每月“零报告”制度，及时掌握“二蚧”的发生发展态势，同时要在发生区开展一些防治试验工作，要结合松材线虫病秋季普查，对“二蚧”进行专项普查并上交普查报告。
    七、抓好基础设施和自身建设
    16、各地要加强防治体系基础建设。在现有森林消防专业队组建的林业有害生物防治专业队的基础上，加强防治专业队伍知识的培训，要求每个专业队必须配备林业有害生物防治器械4台以上，并针对现有药械开展一次防治作业或实地操作演练，提高对突发林业有害生物防治能力。
    17、开展机关效能年活动。强化制度建设和自身建设，改进工作作风，提高工作效率；深入推进政务公开活动，进一步建立健全相关制度，抓好限期除治制度和责任追究制等制度的落实。
    18、积极开展森防科研与推广应用新技术工作。针对松材线虫病、萧氏松茎象、松褐天牛、杨树病虫害、松突圆蚧、湿地松粉蚧等林业有害生物在我市的发生情况，开展其发生规律、有效防治方法的科学试验工作；积极开展病虫害防治新技术在我市的应用推广工作。
    八、抓好信息发布和宣传工作
    19、继续与当地气象局、广播电视台等部门开展合作，通过网络、电视、报纸、简报等多种形式及时向社会发布虫情预警，有效指导防治工作。各地在当地电视台发布生产性预报不少于10条。
    20、加强森防宣传工作，各县（市、区）森防站要积极向《江西省森防信息网》和《赣南森保网》等报送各种森防信息活动；积极创办森防工作简报，扩大编发的数量和范围，宣传森防工作的成效、经验和做法。