关于印发《江西省森防局创建最优发展环境的方案》的通知

各设区市森防站（局），各科室：
    根据省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》（赣发[2009]3号）要求，结合我局实际情况，制定了《江西省森防局创建最优发展环境的方案》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：江西省森防局创建最优发展环境的方案

二〇〇九年三月三十一日

江西省森防局创建最优发展环境的方案

    根据省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》（赣发[2009]3号）要求，为实现我省经济社会又好又快发展，实现江西崛起新跨越的战略目标，我局将努力创建林业检疫行政许可良好环境，为企业和个人创建最优的发展环境，特制定以下方案。
一、组织领导和目的
以机关效能年活动领导小组为同一组织领导，以局长为组长，各分管局长为副组长，各科室负责人为成员，全局职工共同参与，办公室设在机关效能年活动办公室。通过转变工作职能，提高机关效能，营造最优的发展环境，提供优质服务，创建优良的林业检疫政务环境，为我省经济社会发展营造良好的投资环境。
二、创建优质高效的林业检疫政务环境
1、缩短行政审批时限，提高工作效能。一是从国外引种审批时限由过去的30天缩短为10天；二是调运检疫由过去的15日缩短为5个工作日；三是产地检疫调查固定为每年的6、10月的第一周。
2、全面公开林业植物检疫审批程序，加快电子政务建设。我局将通过张贴、网络、宣传单等多种形式公开林业植物检疫审批程序和执法程序，让企业或个人了解林业植物检疫程序，提高办事效率。在加快电子政务建设上，我局将着力建设好江西省森防网，在网上公开宣传我省林业植物检疫信息，同时在江西省林业厅网站上进行宣传，公布审批信息，案件处理情况等。
3、做好检疫签证工作。按厅统一安排，做好办理检疫签证人员的接待工作，按规定及时快速的办理检疫证书。遇到有问题的情况，向当事人做好解释说明工作，提高办事效率。
三、严格规范林业检疫执法行为
1、严格按照省厅制定的行政处罚自由裁量权，规范检疫执法行为，检疫执法必须做到依法行政、廉洁、文明。严禁违反规定向企业收取检查费用，不得以检查为由无偿占有企业商品和物品。坚决纠正“以罚代管”“只收费不服务”行为，为我省林业发展，经济腾飞创造良好的发展环境，消除地方保护主义。
2、加强对林业检疫执法人员利用职权损害投资创业者利益的行为整治。禁止向企业摊派、强迫赞助、强拉广告等行为，禁止变相向企业收费行为，一经发现严肃查处。
3、坚决整治行政不作为、慢作为、乱作为现象。主要针对企业和个人来单位办事时效率低下、不负责任、服务态度差等行为，行政审批中滥用职权、刁难企业、执法扰民等问题加大整治力度。对在检疫执法过程中以权谋私，损害群众利益行为进行查处。
4、坚决整治公路“三乱”行为。严禁未经批准在公路上乱设检疫检查站、擅自提高检疫收费标准行为，一经发现，严肃查处。
5、加强对全省林业检疫执法行为监督。我局将在多种媒体上刊登监督举报电话，对检疫违规、违法行为进行举报，及时查处，并在5个工作日向举报人进行反馈，保护举报人的合法权益。
四、强化绩效评估
我们将制定严格的考核机制，结合年终考核进行绩效考评，考评结果作为业绩评定、奖罚、选拔作用的重要依据。

主题词：机关建设 创优发展环境 方案 通知
抄报：厅机关效能办
江西省森防局 二〇〇九年